2023年3月22日，ECHA開(kāi)啟關(guān)于丹麥、德國(guó)、荷蘭、挪威和瑞典向ECHA提交的關(guān)于在REACH限制篇中增加限制PFAS的制造、投放市場(chǎng)和使用提案的公眾咨詢(xún)，目的是讓相關(guān)方有機(jī)會(huì)就將PFAS納入REACH限制篇進(jìn)行管控發(fā)表意見(jiàn)，公眾咨詢(xún)將于2023年9月25日結(jié)束。ECHA的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估委員會(huì)（RAC）和社會(huì)經(jīng)濟(jì)分析委員會(huì)（SEAC）將根據(jù)咨詢(xún)意見(jiàn)來(lái)評(píng)估擬議的限制并形成意見(jiàn)，最終由歐盟委員會(huì)決定是否將PFAS納入限制篇進(jìn)行管控。

此外，ECHA于3月23日公布，ECHA執(zhí)法論壇同意開(kāi)展針對(duì)PFCAs的專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。

ECHA/NR/23/09 ECHA執(zhí)法論壇同意開(kāi)展針對(duì)PFCAs相關(guān)物質(zhì)的專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)

2023年3月23日，歐洲化學(xué)品管理局(ECHA)執(zhí)法論壇同意開(kāi)展針對(duì)PFCAs的專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，以檢查化妝品等消費(fèi)品中是否存在受限制的全氟羧酸(PFCAs)和相關(guān)物質(zhì)。該試點(diǎn)項(xiàng)目的檢查將于2023年開(kāi)始，2024年將在12個(gè)參與國(guó)繼續(xù)進(jìn)行。其目的是保護(hù)消費(fèi)者免受PFCAs及其相關(guān)物質(zhì)的接觸，包括全氟辛酸(PFOA)，這些物質(zhì)因其危險(xiǎn)性被認(rèn)定為高度關(guān)注的物質(zhì)。

該項(xiàng)目還將提高化妝品和其他消費(fèi)品銷(xiāo)售公司對(duì)REACH和持久性有機(jī)污染物法規(guī)限制的認(rèn)識(shí)。它是由歐盟市場(chǎng)上銷(xiāo)售的化妝品中發(fā)現(xiàn)的全氟辛烷磺酸引發(fā)的，根據(jù)《持久性有機(jī)污染物條例》，全氟辛烷酸的使用是受到限制的。執(zhí)法員可根據(jù)REACH或POPs法規(guī)中適用的相關(guān)條例，對(duì)違規(guī)行為采取執(zhí)法措施（如召回產(chǎn)品、撤離市場(chǎng)、禁止銷(xiāo)售等），項(xiàng)目報(bào)告預(yù)計(jì)將在2024年底發(fā)布。

關(guān)于歐盟PFCAs和PFOA的管控要求

C9-C14 PFCAs及其鹽和相關(guān)物質(zhì)

管控法規(guī)：REACH法規(guī)

管控要求：自2023年2月25日起，物質(zhì)、混合物或物品中C9-C14 PFCAs及其鹽類(lèi)的總和低于25 ppb，C9-C14 PFCAs相關(guān)物質(zhì)的總和低于260 ppb，否則不能制造或投放市場(chǎng)。需注意：對(duì)于特定產(chǎn)品分階段實(shí)施，詳見(jiàn)法規(guī)原文。

PFOA及其鹽和相關(guān)物質(zhì)

管控法規(guī)：POPs法規(guī)

管控要求：物質(zhì)、混合物或物品中PFOA及其鹽含量小于等于0.025mg/kg；物質(zhì)、混合物或物品中PFOA相關(guān)物質(zhì)單項(xiàng)或總和≤1mg/kg。需注意：對(duì)于特定產(chǎn)品分階段實(shí)施，詳見(jiàn)法規(guī)原文。

關(guān)于PFAS

PFAS(全氟和多氟烷基化合物)是指至少含有一個(gè)全氟化碳原子的有機(jī)化合物(即至少含有一個(gè)-CF2-或-CF3-脂肪鏈結(jié)構(gòu)單元)。

由于其含有極其穩(wěn)定的碳氟鍵，PFAS可賦予產(chǎn)品防油、防水、防污和防泥污、耐化學(xué)品性和耐高溫性、降低表面摩擦、獲得表面活性，因此被廣泛的應(yīng)用于食品包裝材料(食品接觸用紙和紙板)、消費(fèi)品如防污、防水織物和地毯、皮革和服裝、不粘廚具(如特氟隆)、拋光劑、蠟、油漆、清潔產(chǎn)品和防火泡沫中，還可用于電子電器產(chǎn)品中的半導(dǎo)體以及PCB板等。

PFAS也被稱(chēng)為“永遠(yuǎn)的化學(xué)物質(zhì)”，因?yàn)樗鼈儽徽J(rèn)為是持久的，生物累積的和有毒的(PBT)，并且很容易進(jìn)入和積聚在空氣，灰塵，食物，土壤和水中。相關(guān)證據(jù)表明，PFAS對(duì)環(huán)境、野生動(dòng)物和人類(lèi)造成了全球污染，在人類(lèi)身體中產(chǎn)生積累，對(duì)人類(lèi)健康構(gòu)成了直接威脅，并且PFAS的污染正在加劇生物多樣性危機(jī)。

溫馨小提示

PFAS的危害性已經(jīng)在全球范圍內(nèi)得到普遍的關(guān)注，各區(qū)域已經(jīng)相應(yīng)出臺(tái)了相關(guān)PFAS管控法規(guī)。近年來(lái)全球PFAS立法持續(xù)增加，PFAS的限制范圍也越發(fā)廣泛，中認(rèn)聯(lián)科建議相關(guān)企業(yè)及時(shí)關(guān)注國(guó)內(nèi)外法規(guī)進(jìn)展，盡早排查產(chǎn)品中PFAS的使用情況，提前準(zhǔn)備PFAS替代方案，以確保投放市場(chǎng)的產(chǎn)品滿(mǎn)足法規(guī)的管控要求，避免不必要的經(jīng)濟(jì)損失。